Земля без торгов под инвестпроект: бизнес-план для акимата, индустриальной зоны и СПК
Участок из государственной собственности можно получить без аукциона, если проект признан инвестиционным, если вы участник индустриальной или специальной экономической зоны или идёте через СПК. Во всех случаях решение принимают по бизнес-плану или ТЭО. Готовим документ по требованиям конкретного основания и сопровождаем до решения.
Первый разбор проекта — без оплаты и обязательств. Ответим в рабочее время и скажем, куда подаваться и успеваете ли вы.
Apex Consulting — консалтинговая компания в Астане, работает с 2017 года. Подготовлено 2137 бизнес-планов для 535 клиентов; клиенты привлекли $1,7 млрд финансирования. Оплата: 70% после согласования ТЗ, 30% после утверждения проекта комиссией. Правки по замечаниям экспертов — три месяца бесплатно. Проект защищаем перед комиссией вместе с клиентом. Стоимость от 350 000 ₸, срок от 3 рабочих дней.
Когда землю дают без торгов
Обычно земля из государственной собственности продаётся или сдаётся в аренду на торгах. Земельный кодекс в пункте 1 статьи 48 перечисляет случаи, когда торги не проводятся. Для бизнеса важны четыре основания:
- Инвестиционный проект: участок даёт акимат по заключению регионального координационного совета.
- Участник индустриальной или специальной экономической зоны: участок в субаренду у управляющей компании зоны.
- Социально-предпринимательская корпорация региона под инвестиционные и инновационные проекты.
- Проекты Единой карты индустриализации, субъекты промышленно-инновационной деятельности.
Инвестпроект через акимат: пороги
Порядок установлен Правилами определения проекта инвестиционным для предоставления земельных участков (приказ МИД РК от 27 декабря 2021 года № 11-1-4/590). Проект должен соответствовать трём условиям:
- Инвестиции не меньше 150 000 МРП, в 2026 году это около 649 млн ₸.
- Кадастровая стоимость участка не больше 20% от суммы инвестиций.
- Вид деятельности входит в перечень приоритетных (постановление Правительства от 14 января 2016 года № 13).
Что подаётся и сколько ждать
В акимат подают заявление, бизнес-план по требованиям приложения 2 к Правилам с целевым назначением участка и числом постоянных и временных рабочих мест, рабочую программу проекта, акт кадастровой стоимости участка, устав, справку о регистрации и справку об отсутствии налоговой задолженности.
Отдельно подтверждается финансовая состоятельность: 50% стоимости проекта при инвестициях от 150 тыс. до 1 млн МРП, 15% при 1–7,5 млн МРП, 5% свыше 7,5 млн МРП.
Акимат проверяет полноту за 3 рабочих дня, региональный координационный совет рассматривает проект за 15 рабочих дней, решение акимат принимает за 5 рабочих дней после положительного заключения.
Индустриальная зона, СПК и Карта индустриализации
В индустриальной зоне участок с инфраструктурой даёт управляющая компания, часто это СПК региона. Требования к документам устанавливает сама компания: обычно бизнес-план или ТЭО по приказу № 501, финансовая отчётность и подтверждение источников финансирования. После решения координационного совета договор подписывают в течение 10 рабочих дней.
СПК выставляет свои участки и активы на конкурсы инвесторов. Победитель затем разрабатывает ТЭО и проектно-сметную документацию.
Для проектов Единой карты индустриализации заявку подают в местный исполнительный орган: паспорт проекта, план-график, письмо акимата о свободном участке и подтверждение финансирования не меньше 10% стоимости проекта. Паспорт проекта собирается из бизнес-плана и финансовой модели.
Как мы работаем
Бесплатный разбор: проверяем, проходит ли проект по порогу инвестиций и перечню приоритетных видов деятельности, и подсказываем, какое основание подходит. После согласования технического задания, 70% оплаты, готовим бизнес-план или ТЭО по требованиям выбранного основания, рабочую программу и расчёт финансовой состоятельности. Отвечаем на вопросы координационного совета. 30% оплаты после решения.
Что вы получаете
- Бизнес-план по требованиям приложения 2 к Правилам или ТЭО по требованиям управляющей компании.
- Рабочая программа проекта и план-график.
- Финансовая модель с расчётом инвестиций, рабочих мест и финансовой состоятельности.
- Ответы на вопросы акимата и координационного совета.
Стоимость от 350 000 ₸, срок от 3 рабочих дней. Оплата: 70% после согласования ТЗ, 30% после утверждения проекта комиссией. Правки по замечаниям экспертов три месяца бесплатно, защита проекта вместе с вами.
Вопросы и ответы
- Какой минимальный размер проекта для земли без торгов через акимат?
- 150 000 МРП инвестиций, в 2026 году это около 649 млн ₸. Кадастровая стоимость участка при этом не должна превышать 20% от суммы инвестиций.
- Сколько рассматривают заявку?
- Около 23 рабочих дней: 3 дня акимат проверяет полноту, 15 дней проект рассматривает региональный координационный совет, 5 дней на решение акимата.
- Проект меньше порога, что делать?
- Смотреть индустриальную зону региона или конкурсы СПК: там свои требования к объёму инвестиций. На бесплатном разборе подскажем, что подходит.
- Сколько стоит бизнес-план для получения земли?
- От 350 000 ₸, срок от 3 рабочих дней. Точную цену называем после разбора, она зависит от масштаба проекта и того, нужно ли ТЭО.
Кейсы
Цементный завод
Заём $10 млн от иностранного фонда. Бизнес-план и модель на двух языках. Сумма: $10 млн
Завод мелющих шаров
Вход в СЭЗ и финансирование 80/20. ТЭО доработано по замечаниям СЭЗ. Сумма: $5 млн
ТРЦ, отель и котельная
Три кредита с субсидией ставки. Три плана, пересчёт по запросу банка. Сумма: $15 млн
Источники
Условия программ меняются. Проверено 15 октября 2026 года. Перед подачей сверяйте с первоисточником:
Первый разбор проекта — без оплаты и обязательств. Ответим в рабочее время и скажем, куда подаваться и успеваете ли вы.